▶ 本报记者 邓淑华

10月29日，金融赋能科技服务业高质量发展论坛在北京市举行。作为2025金融街论坛年会主论坛之一，该论坛汇聚政产学研金嘉宾，共同探讨如何发挥金融关键引擎和桥梁作用，激发科技服务业创新活力，推动科技创新和产业创新深度融合。

此次论坛还发布了国家产融合作平台“科技成果转化专区”、火炬交银联合创新实验室成果、工业和信息化部科技服务业标准化委员会标准体系、中国中小企业服务网“找营销”板块正式上线暨中小企业创新成果首发平台等一系列成果，并现场启动火炬创业孵化协作网络，推动全国创业孵化生态迈向“资源共享、标准统一、协同创新”新阶段。

政策为金融赋能领航

“科技服务业是连接科技创新和产业创新的桥梁纽带。”工业和信息化部副部长张云明在论坛上表示，近年来，我国深入实施“科技产业金融一体化”专项，发挥国家产融合作平台作用，助力企业融资超1.2万亿元；推出“中试险+研发贷”“专精特新贷”“科技成果转化贷”“工信数转贷”等一批特色金融产品；搭建“企业创新积分制”服务平台，首次发布52万家科技企业创新积分数据，助力金融机构精准服务。

张云明介绍说，“十四五”期间，国家对企业孵化、技术交易等科技服务持续给予税收政策支持。今年5月发布的《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》，为新时期科技服务业发展提供了政策保障。

“世界经济发展史告诉我们，每一次生产力的重大跃升都源于科技革命，兴于产业革命，成于金融推动。”工业和信息化部火炬中心副主任李有平表示，金融与科技服务业是相辅相成的共同体，科技金融是科技服务业的十大重点任务之一，成果转化、企业孵化等科技服务业更是与金融密不可分。同时，科技服务业能为金融转型升级赋能，大数据、人工智能等信息技术正在深刻改变金融业务模式。

“2022年中央经济工作会议提出推动‘科技-产业-金融’良性循环。2023年召开的中央金融工作会议提出，要做好科技金融等五篇大文章。2024-2025年，我国出台了一系列实施方案和落实举措。”李有平表示，当前，金融赋能科技服务业高质量发展正当其时。

探索高效配置金融资源

金融赋能科技服务业高质量发展，就是让更多金融资源向技术创新和产业领域集聚并且实现高效配置，推动科技创新和产业创新深度融合。

多年来，工业和信息化部火炬中心进行了一系列实践。比如，利用中央财政资金引导社会资金支持科技创新创业；强化孵化器投资功能，截至2023年年末，全国在孵企业获得投融资7535亿元，累计获投融资的在孵企业超10万家，累计上市（挂牌）企业5216家；依托中国创新创业大赛，撬动万亿元金融资本；推广“企业创新积分制”评价工具；联合金融机构助力高新区企业融资，实施“十百千万”“一体两翼”专项行动，建设国家高新区科技金融创新服务中心。

金融赋能科技服务业高质量发展，同样离不开地方协同和金融机构支持。

北京市副市长靳伟介绍说，今年1-8月，北京市VC/PE投资金额1038亿元，同比增长19.4%。目前北京市科技贷款余额4.2万亿元，同比增长8.8%。北京市存量科技贷款加权平均利率2.45%，为包括科技服务业在内的高精尖产业发展提供保障。

交通银行股份有限公司（以下简称“交通银行”）行长张宝江表示，交通银行不断探索完善支持科技创新和产业创新深度融合的服务模式。截至目前，交通银行科技领域全融资规模已突破1.7万亿元。

深圳市创新投资集团（以下简称“深创”）总裁刘苏华介绍说，截至2025年9月底，深创累计投资科技型企业超过1700家，培育上市企业283家，国家级专精特新“小巨人”企业超过450家。

四个强化助力金融赋能

我国金融赋能科技服务业发展取得了很多成绩，但依然存在一些问题：一是科技贷款存在结构性问题，科技型中小企业仍面临“融资难、融资贵”问题；二是风险投资总量不足并存在突出的结构性问题，如投早、投小、投硬科技资金明显不足；三是科技服务机构规模小、轻资产、服务价值实现周期长，各业态缺乏专项金融产品支持；四是科技金融政策供给不足，如在风险投资方面，募投管退各环节的衔接仍不够畅通。

对此，李有平提出建议，包括“首先，强化政策统筹，加快实现金融政策、财政政策和科技产业政策深度衔接；其次，强化产品创新，形成全链条金融精准配置和支持；第三，强化基金引导，带动社会资本投早、投小、投硬科技；最后，强化双向赋能，推动金融工具与科技服务业态融合发展”。

“当前，北京市正在加快建设国际科技创新中心。我们将紧紧围绕科技、产业、金融高水平循环生态，持续完善科技金融服务体系，推动更多金融资源投向科技服务业的重点领域，加快打造具有全球影响力的科技服务业产业集群。”靳伟表示。