▶ 本报记者 叶伟

从《广东省支持低空经济高质量发展若干措施》提出探索制定低空空域交通规则和大湾区跨境无人机物流配送，到湖北首条跨省域低空货运航线验证飞行成功、广西交投低空物流有限公司成立、成都至达州大型无人机物流低空航线开通并实现连续开行……近期，广东、湖北、广西、四川等省份以发布新政、增设航线、设立国企等方式，推动低空物流产业高质量发展。

业内人士表示，在政策东风与技术革新的双重赋能下，作为低空经济率先落地的应用场景之一，低空物流正在从技术验证迈向规模商用，成为低空经济腾飞的核心“引擎”。

政策引导产业加速落地

低空物流，是指利用低空飞行器（如无人机、空中货运飞机等）在低空空域进行货物运输和配送的物流模式。近年来，低空物流这一新兴物流模式加速落地，并取得显著进展，给物流行业带来发展新机遇。

国家邮政局发展研究中心副研究员耿艳表示：“新兴行业的发展离不开政策的引导与支持。”

今年10月，广东省政府办公厅印发的《广东省支持低空经济高质量发展若干措施》提出，支持广州、深圳、珠海先行先试，在确保安全的前提下稳步开通市内和城际低空客运航线，探索制定低空空域交通规则和大湾区跨境无人机物流配送。鼓励有条件的地市对新开通并常态化运营的低空物流航线给予支持。

今年5月，四川省发展和改革委员会等四部门印发的《支持低空经济发展的若干政策措施》提出，支持拓展通航载人（载货）运输、无人机物流运输配送、低空消费应用场景。

在此之前，北京、安徽、山东等省份出台关于促进低空经济产业发展的有关政策，推动低空物流产业高质量发展。

据统计，截至目前全国已有超过10个省份在政府工作报告或专项政策中提及低空物流发展规划。

业内人士表示，政策密集落地，为低空物流铺设发展快车道。未来5年，低空物流将从“短途、低空、低速、轻小型、试点和特定场景”向“长途、中高空、高速、中大型、商业化运营”方向发展，有望成长为千亿元级市场。

相关数据显示，2025年，我国低空物流市场规模预计达到1200亿-1500亿元，到2030年将达到2700亿-2800亿元，到2035年有望攀升至4500亿-6050亿元。

应用场景不断拓展

在政策引导下，低空物流应用场景不断拓展。

10月31日12时40分，从重庆市梁平机场返回的“大棕熊”飞机平稳降落在湖北省荆门漳河机场，湖北省首条低空跨省货运航线验证飞行取得圆满成功，为航线正式开通奠定基础。

湖北省荆门漳河机场至重庆市梁平区机场低空货运航线由荆门市与顺丰速运有限公司合作运营，航线距离500公里。此次验证飞行系由中国民用航空湖北安全监督管理局组织指导，机型为“大棕熊KODIAK”固定翼飞机，最大载重1.2吨，单程飞行时长近两小时，比公路运输缩短5小时以上。

据悉，此航线开通后，将有效打通鄂中至渝东区域航空货运主动脉，提升两地物流效率，推动区域航空物流网络建设和低空经济加速发展。

此前，今年10月，京东物流在四川省顺利完成干支线低空物流验证测试飞行，一架大型四发民用无人机载有数箱阳澄湖大闸蟹，从四川成都淮州机场飞至四川达州河市机场，用时1个半小时；9月，合肥—安庆怀宁低空无人跨城货运航线正式启用，一架大型货运电动垂直起降飞行器（eVTOL）飞上天空，载有200公斤蓝莓汁和快递件，从安庆市怀宁县飞至合肥市瑶海区，顺利完成跨城低空无人货运飞行。

“低空物流模式的推广，能够破解传统物流瓶颈，降低全社会物流成本，促进物流行业高质量发展。”河南省物流学会副会长仝新顺说，“目前，低空物流已在快递配送、农产品运输、医疗物资输送等多个领域得到初步应用。”

“目前，低空物流应用场景涵盖跨城急送场景、同城即时送场景、医疗检测样本运输场景、接驳柜末端交付场景、生鲜冷链运输场景、工程应用场景等。”耿艳说，通过拓展新场景，推动物流市场边界扩展，将有效扩大市场需求。

需推动商业模式创新

低空物流虽然发展前景广阔，但仍面临基础设施、技术、法规、商业模式以及成本等多方面的问题和挑战。

如何促进低空物流高质量发展？“完善的基础设施体系是保障低空物流顺畅、安全、高效运行的基石。”耿艳表示，需要加速推动通用机场、无人机起降场地、低空飞行器充电站与维修站等地面保障基础设施建设，确保低空飞行活动高效运行；不断优化空中交通管理系统，提升运营效率；促进新兴技术深度融合与应用，大力推动网络设施、数据设施以及监管设施创新升级。

耿艳说，低空物流的发展离不开核心技术突破。她建议政府制定激励政策，鼓励更多企业和研究机构投身到低空物流关键技术研发中，尤其是在电池能量密度与安全性、高空态势感知与避障技术、高精度智能驾驶系统等关键技术领域，必须加大研发投入力度，提升国产化率，为低空物流产业的长远发展奠定坚实基础。同时要强化产业链上下游企业协同联动，以联合研发、资源共享等合作模式凝聚产业合力。此外，要持续深挖低空物流领域潜力，广泛拓展多元应用场景，落地一批具有标杆意义的示范项目，全方位推动低空物流领域科技成果从实验室到市场的高效转化。

“要推动商业模式创新与生态体系构建。”仝新顺表示，一方面，要积极探索“制造—运营一体化”发展模式，推动低空物流产业链协同发展；另一方面，积极开展场景化创新，持续丰富城市配送、乡村物流、应急保障、跨境运输等应用场景，推动低空物流产业加速落地应用。

此外，安全是低空物流产业高质量发展的生命线。耿艳表示，行业必须将安全问题置于战略高度，全面强化安全建设与风险管理机制，以确保低空物流行业稳健高质量发展。